大型群众性活动的承办单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括下列内容：
(1)组织机构，包括：灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组。
(2)报警和接警处置程序。
(3)应急疏散的组织程序和措施。
(4)扑救初起火灾的程序和措施。
(5)通信联络、安全防护救护的程序和措施。
因此，本题的正确答案为BCDE。