本题考查的是工程质量缺陷的成因。基本建设程序是工程项目建设过程及其客观规律的反映，不按建设程序办事，例如，未搞清地质情况就仓促开工；边设计、边施工；无图施工；不经竣工验收就交付使用等。
未按有关施工规范施工、图纸技术交底不清属于施工与管理不到位；计算简图与实际受力情况不符属于设计差错。