招标人提出的措施项目清单是根据一般情况确定的，由于各投标人拥有的施工装备、技术水平和采用的施工方法有所差异，投标人投标时应根据自身编制的投标施工组织设计(或施工方案)确定措施项目及报价，投标人根据投标施工组织设计(或施工方案)调整和确定的措施项目应通过评标委员会的评审。