本题考查的是世界银行和国际咨询工程师联合会建设工程投资构成。应急费包括：
①未明确项目的准备金，此项准备金用于在估算时不可能明确的潜在项目，不是为了支付工作范围以外可能增加的项目，不是用以应付天灾、非正常经济情况及罢工等情况，也不是用来补偿估算的任何误差，而是用来支付那些几乎可以确定要发生的费用。
②不可预见准备金，此项准备金用于在估算达到了一定的完整性并符合技术标准的基础上，由于物质、社会和经济的变化，导致估算增加的情况。此种情况可能发生，也可能不发生。只是一种储备，可能不动用。