选项A正确，建设项目竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位综合反映建设项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分。
选项B错误，选项C正确，建设单位编制的竣工决算报告在审计部门提出审计意见后方可组织竣工验收，没有编制竣工决算的工程项目不得进行竣工验收。竣工决算报告应在竣工验收委员会审查同意后的3个月内报出。设计、施工、监理等单位应积极配合发包人做好竣工决算报告的编制工作。
选项D正确，按照国家关于基本建设项目竣工验收的规定，所有的新建、扩建、改建和恢复项目竣工后都要编制竣工决算。