对实际工作单位与注册单位一致，但社会保险缴纳单位与注册单位不一致的人员，以下6类情形，原则上不认定为"挂证"行为：( 1 )达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的;( 2 )因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的(3)属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的 (4 )属于军队自主择业人员的( 5 )因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的( 6 )有法律法规、国家政策依据的其他情形。