本题考查社会服务策划的形式。管制性策划以监管行为为主，目的在于减少偏差和统一行动。指导性策划是通过指导要求下属或执行部门发挥所长，是非强迫性的。战略性策划的主要过程是：需要评估-明确机构的使命-预测-设计可行的战略-选择机构的战略-将战略转变为服务方案目标-方案发展-评估。创新策划的主要过程是：认识特殊问题或状态-列出清楚的目标-收集其他机构创新的方法-提供资讯给机构的决策者思考-考虑政治、经济、社会方面的阻力-选择理想的方法-发展计划用作评估和拓展。D项描述正确。(考点：社会服务策划的形式)