社会工作者是在政策的范围内开展工作的，社会工作本身也常常是在落实某些政策。由于社会工作者直接接触和进入政策执行的实际过程，所以能够发现某些社会政策的缺失。当社会工作者在服务过程中发现某些问题具有普遍性时，就应该向有关部门提出建议，制定、修订和完善政策。在这种情况下，社会工作者就扮演着政策影响者的角色。
有些考生可能误选D项，倡导者属于社会工作者直接服务的角色之一，是针对服务对象而言的，这里需要清楚把握每一种角色的界定。