本题考查行政性督导的内容——督导者扮演多种角。行政性督导工作中督导者扮演的角色有：
（1）缓冲器：督导者必须成为服务对象与被督导者之间、被督导者与社会服务机构之间、机构内部各部门之间的缓冲器。
（2）倡导者：一方面，督导者积极代表被督导者的利益，作为行政中间人，帮助社会服务机构管理者清楚地了解被督导者的利益、问题，提出改善建议；督导者有时也会采取理性的辩论，或是以某种交换形式的谈判来倡导可被接受的建议。另一方面，督导者也积极参与社会服务机构政策的规划工作。督导者从被督导的直接服务社会工作者那里了解到服务对象和社区的需求，了解到政策不足和缺陷，向上级主管积极传递这些资讯，并负责任地根据这些资讯提出改变机构政策和程序的建议。
（3）机构变迁推动人：督导者的策略性地位决定了其可以作为机构变迁的推动人。督导者一方面积极地影响机构行政管理者进行变迁，另一方面也应影响被督导的社会工作者接受这些改变。故选ABE。