社区工作是因为社区有“需要”才开始，社会工作者常常因为社区存在迫切的需要而组织居民共同解决问题。社区居民也因共同解决社区需要和问题而建立了社区意识，对社区产生认同、归属和凝聚，进而促使居民更愿意走出家门为自己的社区贡献力量。关于需要的类型，英国学者布赖德·肖归纳总结出四种类型：①规范型需要；②感觉型需要；③表达型需要；④比较型需要。