应急预案是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、 迅速、科学、有序应对突发事件，最大限度减少法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容， 切实提高针对性、实用性和可操作性。国民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际 情况，制定相应的突发事件应急预案。应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、 动态管理的原则。