《社会团体登记管理条例》规定，成立社会团体，会员数必须达到法定要求。如果会员全部为单位会员，则会员数应在30个以上；如果会员全部由个人会员组成，则会员数应在50个以上；如果会员由个人会员和单位会员混合组成，则会员总数不得少于50个。根据该条例的规定，国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。