《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》规定，孤儿是指失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人，由地方县级以上民政部门依据有关规定和条件认定。地方各级政府要按照有利于孤儿身心健康成长的原则，采取多种方式，拓展孤儿安置渠道，妥善安置孤儿。
（1）亲属抚养
（2）机构养育
（3）家庭寄养
（4）依法收养
选项A，依照《救助管理办法》的规定，对流浪乞讨人员实行救助的形式主要为救助站救助。