起诉与受理程序：起诉是公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行 为侵犯了自己的合法权益，依法请求人民法院行使审判权，保护自己合法权益 的诉讼行为。提起行政诉讼必须具备四个条件:原告是认为行政行为侵犯了其 合法权益的公民、法人或其他组织;有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实 根据;属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。受理是人民法院接到公民、 法人或者其他组织的起诉时，依法决定是否予以立案的活动。根据本法规定， 公民、法人或者其他组织的起诉符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案; 对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明 收到日期的书面凭证，并在7日内决定是否立案。