对外开放一方面是指国家积极主动地扩大对外经济交往;另一方面是指放宽政策，放开或者取消各种限制，不再采取封锁国内市场和国内投资场所的保护政策，发展开放型经济。中国实行对外开放，既是国内经济和社会发展的需要，也是整个国际社会发展的需要： 第一，对外开放是适应生产社会化程度不断提高的需要。第二，对外开放是适应市场经济发展和完善的需要；第三，对外开放是适应经济发展水平不断提高的需要；第四，对外开放是适应经济全球化的客观需要；第五，对外开放是适应当代世界经济、科技发展的需要。