根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条规定，建设单位组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）所依据的规定包括：①可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价；②可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；③对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。