A项，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。C项，国家实行土地用途管制制度，国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。D项，国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿，国家依法实行国有土地有偿使用制度，但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。