D。【解析】在决策时应对以下几种情况作出不同的判断：(1)项目的财务效益和国民经济效益都不好的项目，属于经济上完全不合理的项目，应予以否定。(2)项目的财务效益好，而国民经济效益不好的项目，本质上也是经济上不合理的项目，也应该予以否定。(3)项目的财务效益差，而国民经济效益好的项目，属于经济上合理的项目，应予以接受。