根据《中华人民共和国草原法》第十九条规定，草原保护、建设、利用规划应当包括，草原保护、建设、利用的目标和措施，草原功能分区和各项建设的总体部署，各项专业规划等；第二十条规定，草原保护、建设、利用规划应当与土地利用总体规划相衔接，与环境保护规划、水土保持规划、防沙治沙规划、水资源规划、林业长远规划、城市总体规划、村庄和集镇规划以及其他有关规划相协调。