题目解析:
股票发行制度主要有三种,即审批制、核准制和注册制,每一种发行监管制度都对应一定的市场发展状况。
C选项符合题意,注册制下,证券监管机构的职责是对申报文件的真实性、准确性、完整性和及时性做合规性的形式审查,发行人的质量由证券交易所和证券中介机构来判断和决定。这种股票发行制度对发行人、证券交易所、证券中介机构和投资者的要求都比较高。
A选项,审批制是一国在股票市场的发展初期,为了维护上市公司的稳定和平衡复杂的社会经济关系,采用行政计划的办法分配股票发行的指标和额度,由地方或行业主管部门根据指标推荐企业发行股票的一种发行制度。
B选项,在核准制下,发行人在申请发行股票时,不仅要充分公开企业的真实情况, 而且必须符合有关法律和证券监管机构规定的必要条件,证券监管机构有权否决不符合规定条件的股票发行申请。证券监管机构对申报文件的真实性、准确性、 完整性和及时性进行审查,还对发行人的营业性质、财力、素质、发展前景、发行数量和发行价格等条件进行实质性审查,并据此作出发行人是否符合发行条件的价值判断和是否核准申请的决定。
D选项,保荐制为迷惑选项,无其他含义。
故本题选C。