A 选项，制定主体为全国人大常委会，故其制定的规范性文件为法律；B 选项，制定主体为国务院，故其制定的规范性文件为行政法规；C 选项，制定主体为地方人大，其制定的规范性文件为地方法规；D 选项，制定主体为中国人民银行，其制定的规范性文件为部门规章。本题要求选择行政法规，故本题答案为B 选项。