以全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的立法程序为例,立法程序通常包括以下阶段:
1.立法准备阶段。此阶段包括立法预测、立法规划,法律整理和汇编、立法信息搜集、法律草案拟定和论证,以及其他立法准备工作。
2.法的确立阶段。此阶段包括以下步骤:①提出法律案,这是立法程序的第一步,标志立法活动的正式开始。②审议法律案,一般包括全国人民代表大会有关专门委员会审议和立法机关全体会议审议两个阶段。③表决和通过法律案。表决是立法机关对经审议后提付表决的法律草案正式表示是否同意。在我国,全国人民代表大会表决的法律草案需经过全国人民代表大会全体代表的过半数通过,全国人民代表大会常务委员会表决的法律草案需经过全国人民代表大会常务委员会全体组成人员的过半数通过。④公布法律,即由国家主席签署主席令公布法律。法律签署公布后,应及时在全国人民代表大会常务委员会公报和中国人大网以及在全国范围内发行的报纸上刊载。在全国人民代表大会常务委员会公报上刊登的法律文本为标准文本。
3.法律的完备阶段,包括立法后评估,法律修改或废止,以及法的解释和规范性法律文件系统化等内容。