在任意一个时点上，中央银行的资产与负债总是保持着平衡。这一平衡关系，意味着中央银行现有的信贷资金来源已经被全数占用如果不补充新的资金来源则无法满足社会经济的发展对追加货币资金的需求。中央银行既要不断补充信贷资金，又无从获得新的信贷资金来源。于是， 中央银行只能利用自身掌握的货币发行权和信贷管理权，来创造信贷资金来源。
由此可见，信用创造货币是当代不兑现信用货币制度下货币供给机制的重要内容，而且信用创造货币的功能为中央银行所掌握。