地方政府债务分为一般债务和专项债务两类，分类纳入预算管理。一般债务通过发行一般债券融资纳入一般公共预算管理。专项债务通过发行专项债券融资，纳入政府性基金预算管理。A、D、E正确。
严格限定政府举债程序和资金用途。地方政府举债要遵循市场化原则。建立地方政府信用评级制度逐步完善地方政府债券市场。地方政府举债只能用于公益性资本支出和适度归还存量债务不得用于经常性支出。B错误。C正确。