对地方政府债务实行规模控制和分类管理 。 地方政府债务规模实行限额管理， 地方政府举债不得突破批准的限额 。 地方政府债务分为一般债务和专项债务两类，分类纳入预算管理。一般债务通过发行一般债券融资，纳入一般公共预算管理；专项债务通过发行专项债券融资，纳入政府性基金预算管理。