为提高政府代表国家和全民进行资源配置的效率，2017年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》，明确提出要创新经营性国有资产配置方式。具体而言，包括以下几点：①优化国有资本布局：②完善国有资本授权经营体制；③建立健全国有资本形态转换机制；④规范经营性国有资产处置和收益分配；⑤强化国有资本基础管理。