本题考查政策性银行的概念。
政策性金融机构是指为贯彻实施政府的政策意图，由政府或政府机构发起、出资设立、参股或保证， 不以利润最大化为经营目的，在特定的业务领域内从事政策性金融活动的金融机构。
许多国家专设了以支持农业发展为主要职责的政策性金融机构， 如中国农业发展银行等。