中央银行是发行的银行，这是指中央银行垄断货币发行，具有货币发行的特权、独占权，是国家唯一的货币发行机构。中央银行作为发行的银行，具有以下几个基本职能：
(1)中央银行应根据国民经济发展的客观情况，适时适度发行货币，保持货币供给与流通中货币需求的基本一致，为国民经济稳定持续增长提供良好的货币金融环境。
(2) 中央银行应从宏观经济角度控制信用规模，调节货币供给量。中央银行应以稳定货 币为前提，适时适度增加货币供给，正确处理好货币稳定与经济增长的关系 。
(3) 中央银行应根据货币流通需要，适时印刷、铸造或销毁票币，调拨库款，调剂地区间货币分布、货币面额比例，满足流通中货币支取的不同要求。选项D正确。
政府的银行，这是指中央银行为政府提供服务，是政府管理国家金融的专门机构。选项A不正确。
管理金融的银行，这是指中央银行作为国家金融体系的核心，致力于货币政策的制定实施，维持金融体系和金融市场的稳定 。选项B不正确。
银行的银行，这是指中央银行通过办理存、放、汇等各项业务，充当商业银行与其他金融机构的最后贷款人。选项C不正确。