2016年，国家发展和改革委员会发布《绿色债券发行指引》规定，债券募集资金占项目总投资比例放宽至80%；发行绿色债券的企业不受发债指标限制；鼓励上市公司及其子公司发行绿色债券；支持符合条件的股权投资企业 、绿色投资基金发行绿色债券，专项用于投资绿色项目建设。允许绿色债券面向机构投资者非公开发行。