劳动规章制度由用人单位依法制定，建立劳动规章制度既是用人单位的权利又是用人单位的义务；国有企业制定劳动规章制度应当经职工代表大会讨论通过，对于非国有企业制定劳动规章制度，法律没有强制规定必须经职工代表大会讨论通过；用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度公示，或者告知劳动者。