住房和城乡建设主管部门在审核发放施工许可证时，应当对已经确定的建筑施工企业是否有安全生产许可证进行审查，对没有取得安全生产许可证的，不得颁发施工许可证。施工许可证以安全生产许可证的取得为前提，故A、B选项错误；施工许可证的持证主体为建设单位，安全生产许可证的持证主体为施工单位，故D选项错误。