政府对施工质量监督的实施过程中，开工前的质量监督包括：
(1)检查参与工程项目建设各方的质量保证体系建立情况；
(2)审查参与建设各方的工程经营资质证书和相关人员的资格证书；
(3)审查按建设程序规定的开工前必须办理的各项建设行政手续是否齐全完备；
(4)审查施工组织设计、监理规划等文件以及审批手续；
(5)检查结果的记录保存。