本题考查的是施工总承包管理模式。一般情况下分包单位由业主签订合同；施工总承包单位负责对所有分包单位的管理及协调；如施工总承包管理单位认为分包单位没有能力完成分包任务，但业主不同意更换，则施工总承包管理单位也可以拒绝认可分包合同，并且不承担该分包人所负责工程的管理责任。