本题考查的知识点为招标人违法行为应承担的法律责任
依法必须进行招标的项目的招标人有下列情形之一的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
(1)无正当理由不发出中标通知书；
(2)不按照规定确定中标人；
(3)中标通知书发出后无正当理由改变中标结果；
(4)无正当理由不与中标人订立合同；
(5)在订立合同时向中标人提出附加条件。
选项E属于处以10万元以下罚款的情形。故选项A、B、C、D正确。