本题考查的知识点为建设单位质量违法行为应承担的法律责任
《建设工程质量管理条例》规定：“建设单位有下列行为之一的，责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款：(1)迫使承包方以低于成本的价格竞标的；(2)任意压缩合理工期的；（3）明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量的；(4)施工图设计文件未经审查或者审查不合格，擅自施工的；(5)建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的；(6)未按照国家规定办理工程质量监督手续的；（7）明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；（8）未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。对照可知，选项A、B、C、E均属于应当“责令改正，处20万元以上50万元以下的罚款”的行为。而选项D不一定应受处罚，因为根据有关规定，并非所有建设工程必须实行工程监理。故正确答案为A、B、C、E。