本题考查的知识点为施工许可证的法定批准条件
有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格，A正确；
工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。因此B错误；
只有全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规，才有权增加施工许可证新的申领条件，C正确；
建设资金已经落实。建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书，D正确。