本题重点考查可以不进行招标的情形。按照国家规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，有下列情形之一的，经项目审批、核准部 门审批、核准，项目的勘察设计可以不进行招标: (1)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要 使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标; (2) 主要工艺、技术采用不可替代的专利或者专有技术，或者其建筑艺术造型有特殊 要求; (3) 采购人依法能够自行勘察、设计; (4) 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行勘察、设计; (5) 技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于 3 家，不能形成有效竞争; (6) 已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配 套性; (7)国家规定其他特殊情形。