利用财政性资金引进循环经济重大技术、装备的，应当制定消化、吸收和创新方案， 报有关主管部门审批并由其监督实施，A选项正确。国家采取鼓励措施研发施工节能技术，B选项错。国务院管理节能工作的部门会同国务院科技主管部门发布节能技术政策大纲，指导节能技术研究、开发和推广应用，C选项错。国务院和省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门应当将循环经济重大科技攻关项目的自主创新研究、应用示范和产业化发展列入国家或者省级科技发展规划和高技术产业发展规划，并安排财政性资金予以支持，D选项错。