本题主要考察开标与决标工作。招投标工作的基本程序包括招标、投标、开标、评标、定标五个程序。因而选项A是正确的。投标人应参加开标会议。因而，选项B不正确。投标人可以对唱票进行必要的解释，但是不能超过投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容；投标人的解释内容将被记录在案，作为评标考虑的一方面内容。因而，选项C是正确的。确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。招标人应该根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。因而，选项D和E是正确的。