正确做法：工程施工前，应由施工单位技术人员进行安全技术交底

安全员职责：
认真落实安全规章管理制度，确保项目安全生产
加强日常安全管理，参与编制事故应急救援和演练
现场安全检查，消除安全隐患，发现问题及时处理，必要情况下下令停工
检查监督危险性较大部分分部分项工程安全专项方案实施
整理归档项目安全资料
解析：安全技术交底5W，安全员职责属于较为综合题目

2.  1）施工人员在5级以上阵风上下塔作业不妥
理由：根据相关规定，风力达到5级及以上严禁高处作业
2）施工人员在雷雨天气上下塔作业不妥
理由：根据相关规定，雷雨天气禁止上塔作业
3）施工现场有市民围观不妥

理由：施工现场易出现塔上坠物，应疏散围观人员，避免发生二次事故
解析：风力达到5级及以上严禁高处作业，雷雨天气禁止上塔作业

3.事故属于一般安全事故
根据相关规定，一般安全生产事故，指造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失的安全事故，本次事故造成2名人员重伤且无生命危险，驻波比测试仪损失1000万元以内且无其他财产损失，故属于一般安全生产事故。
造成事故的可能原因
1).环境原因，现场风力过大，塔上附霜打滑
2).施工人员上塔未穿戴防滑胶鞋，塔上结构件松动失手
3).工器具未加装保险绳、钩、袋
4).施工人员未佩戴安全带或安全带未按要求紧固，上塔前未认真检查劳保用品可靠性
5).施工人员未持证上岗，未进行安全技术交底或安全培训教育
6).上下塔人员间距过近，未留出足够间隙
7).高处作业时踏踩物不牢固
8).施工人员身体不适
4).馈线的接头、固定、防水、弯曲度、接地等装置制作