最高投标限价的编制依据：
（1）《水利工程工程量清单计价规范》（GB 50501-2007）。
（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和办法。
（3）设计文件及批复等相关资料。
（4）招标文件及招标人对已发出的招标文件进行澄清、修改书面资料等。
（5）与建设项目相关的标准、规范、技术资料。
（6）施工现场情况、工程特点及常规施工方案。
（7）工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的参照市场价。
（8）其他相关资料。