提供服务和发展资源主要是针对社区服务和社区资源缺乏的问题。在提供服务方面，社会工作者根据社区需要，利用社会工作的专业知识和技巧，开展多种形式的社区活动和社区教育活动。在发展资源方面，社会工作者主要是挖掘社区中的人力资源，包括发现、挖掘和培养社区居民骨干等。红红采取的策略是挖掘社区资源并提供服务。