本题考查地区发展模式的假设。地区发展模式的假设：(1)对社区构成的假设。由于区域经济发展的差异、社会阶层的分化，世界各地都出现了聚集中产及以上阶层的高档住宅区和聚集了经济困难阶层的老旧住宅区，在这样的社会背景下，社区居民对社区公共事务缺乏关心，居民间关系淡漠，也缺乏解决问题的能力。(2)对社区人群关系的假设。社区居民能够在追求共同利益的基础上，进行交流沟通，讨论社区问题，寻找广泛认同的解决问题的方案，并形成相互合作，促进社区的进步和发展。(3)对个人及其个体行为动机的假设。在地区发展模式看来，社区居民是具有丰富潜能的群体，其应该是愿意参与社区事务，仅是能力没有得到充分开发。