随着社会保障制度改革和重建，我国传统的政府主导的社会福利行政模式正在向政府——社会合作的社会福利行政模式发展。政府——社会合作的社会福利行政模式是指在社会政策制定、实施、评估等方面，各级政府部门与社会力量的合作。这种模式的特点是：政策理念上强调社会政策是政府——社会合作过程，强调并重视社会政策实施过程中社会力量的参与；社会政策的实施更多地运用社会力量，特别是社会服务机构的参与；政策的实施讲究科学程序和专业方法，注重效果评估；评估过程不完全是自上而下的行政化的检查，而是吸收专业方法，吸收社会组织和政策对象参与评估，关注的是政策实施后的实际效果。