地方性法规是指根据《中华人民共和国宪法》和《立法法》等有关法律的规定，由省、自治区、直辖市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会，根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件。制定地方性法规一方面是为了执行法律、行政法规的需要，根据本行政区域的实际情况对法律和行政法规的实施作出一些具体规定;另一方面是针对地方性事务制定在本行政区内有效的法规。地方性法规可以称为“实施办法”或“条例”。