根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十七条规定，在已有的城市交通干线的两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施。即先有交通道路，后建噪声敏感建筑物。而前者是在先有噪声敏感建筑物且为集中区域，欲建设高速公路和城市高架、轻轨道路的规定。