根据《国务院办公厅关于（中华人民共和国信托法）公布执行后有关问题的通知》的规定，人民银行（其监管职责现由银保监会承担）、证监会分别负责对信托投资公司、证券投资基金管理公司等机构从事营业性信托活动的监督管理。因此，未经银保监会、证监会批准，任何法人机构一律不得以各种形式从事营业性信托活动，任何自然人一律不得以任何名义从事各种形式的营业性信托活动。