机关法人不得为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外 。 以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。
BD选项，需要考虑以【公益为目的】的非营利法人、非法人组织。营利性的民办学校是可以作为担保人的行为主体的，故最符合题意的答案为C选项。