基础平面控制网的布设要求：
1. CP I 控制网宜在初测阶段建立，困难时应在定测前完成，全线(段)应一次布网，统一测量，整体平差。
2. CP I 控制网应按要求沿线路走向布设，并附合于CPO控制网上。控制点宜设在距线路中心50~1000m范围内不易被施工破坏、稳定可靠、便于测量的地方。点位布设宜兼顾桥梁、隧道及其他大型建(构)筑物布设施工控制网的要求，并按规定埋石。标石埋设完成后，应现场填写点位说明，丈量标石至明显地物的距离，绘制点位示意图，按要求作好点标记。
3. CP I 应采用边联结方式构网，形成由三角形或大地四边形组成的带状网。在线路勘测设计起点、终点或与其他铁路平面控制网衔接地段，必须有2个及以上的CP I 控制点相重合，并在测量成果中反映出相互关系。CP I 控制网宜与附近的已知水准点联测。
4. CP I 控制网应与沿线的国家或城市三等及以上平面控制点联测，一般每50km宜联测一个平面控制点，全线(段)联测平面控制点的总数不宜少于3个，特殊情况下不得少于2个。当联测点数为2个时，应尽量分布在网的两端；当联测点数为3个及其以上时，宜在网中均匀分布。
5. CP I 控制网应按二等GPS测量要求施测。