工程方案的优化措施应选择减少资源（如土地资源、水资源）消耗的方案，即一切工程措施都需首先从减少土地占用尤其是减少永久占地进行分析,在工程用地分析中说明临时租地和永久征地的类型，数量，特别是占用基本农田、耕地和林地的数量。D项，荒草地占土地资源损失最少、社会经济影响最小。